家庭农场监管办法

家庭农场监管办法

第一章总则

第一条为贯彻落实党的十八大和中央____年1号文件精神，加快发展家庭农场，根据省工商行政管理局《关于充分发挥工商注册登记职能，做好家庭农场登记工作的意见》、《区关于发展家庭农场的指导意见》，制定本办法。

第二条本办法所称家庭农场，是指从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的农业经营主体。

第三条家庭农场生产经营方式包括种植业、养殖业和种养业等类型。

种植业家庭农场是以种植小麦、玉米、水稻、大豆、蔬菜、瓜果、茶叶、花卉苗木等特色主导产业为主的家庭农场。

养殖业家庭农场是以养殖生猪、牛、羊、鸡等畜禽和精养鱼、泥鳅、对虾等为主的家庭农场。

种养业家庭农场是种植、养殖相结合的家庭农场。

第二章认定事项

第四条家庭农场的认定事项包括：家庭农场经营类别、名称、住所；参加经营或劳动的家庭成员姓名、身份证号码、文化程度、家庭成员的关系；家庭农场土地经营面积及土地租期；雇用期在一年以上的雇工人数等。

第五条家庭农场的名称应当含有“家庭农场”字样。

第三章认定标准

第六条家庭农场经营者应从事农业生产经营。

第七条家庭农场以家庭或有亲属关系的成员为单位，具有2名（含2名）以上固定劳动力从事本农场的农业生产，身体健康，有劳动能力。

第八条家庭农场经营者或成员应具有一定种养经验和经营能力。

第九条家庭农场经营者具有初中或相当初中以上文化水平，接受过农业技能培训。

第十条家庭农场应符合城乡建设、产业规划和环境保护等方面要求，具有一定土地规模。流转土地租期或承包期在5年以上并相对集中连片，具有规范的土地流转或承包合同。经营方向符合新农村建设和农业产业发展规划。从事稻谷、小麦、玉米等谷物种植的，土地经营规模应为100亩以上；从事蔬菜、水果、园艺作物或其他农作物种植的，土地经营规模应为30亩以上；从事水产养殖的，土地经营规模应为50亩以上；可以种养结合或兼营相应的农场休闲观光服务。从事种养休闲相结合的，其土地经营规模应当达到上述标准下限的70%以上。

第十一条种植业家庭农场具备的农田、林地、水电等基础设施及配套设施，能够满足农业生产需要，具有防灾抗灾能力。农机设备、装备水平较高。

第十二条从事养殖业的家庭农场，养殖场内布局合理，畜禽舍等设施建设科学，生产工艺先进，饲养管理程序规范，制定并实施完善的兽医卫生制度，获得《动物防疫条件合格证》，防疫消毒、污物和病死畜禽无害化处理等配套设施齐全。

第十三条家庭农场产品有一定的销售渠道，经营效益高于当地平均水平，对周边农户具有明显示范带动效应。

第四章登记备案

第十四条申请家庭农场认定登记，申请人应对申请材料的真实性负责。

第十五条镇、街农村经济经营管理机构对辖区内家庭农场的申报材料进行初审，并组织人员对家庭农场所报材料的真实性进行核实。家庭农场申报应向工商行政管理机关申请市场主体资格登记；根据自身的发展规模、经营特点和需要，选择个体工商户、个人独资企业、合伙企业或有限责任公司等组织形式。登记机关应向其采集有关信息。

第十六条家庭农场经工商行政管理机关登记后，应向区农业行政管理部门备案。提交以下材料：

（一）家庭农场经营者户口、身份证复印件；

（二）家庭农场成员户口、身份证复印件；

（三）家庭农场工商登记资格证书及登记、年检信息表；

（四）农村土地承包经营权证或土地流转合同；

（五）农场发展等其他需要出具的材料。

第五章管理

第十七条经登记备案的家庭农场，每年在规定的时间内向工商行政管理机关申请年检、验照，并报送相关年度经营情况信息；通过工商年检、验照后，应向农业行政管理部门报送相关年度经营情况信息。

第十八条经区农业行政管理部门认定登记备案的家庭农场，方可享受财政、税收、用地、金融、保险等相关扶持政策。

第十九条每年对家庭农场进行考核评选，将经营规范、带动性强的家庭农场评定为“示范性家庭农场”，优先安排区级以上涉农财政支农资金和补助项目，并予以表彰奖励。

第六章附则

第二十条本办法由区农水局负责解释。

第二十一条本办法自之日起试行。