小学行政工作规则与管理制度

小学行政工作规则与管理制度

小学行政工作规则与管理制度

(二) 为扎实有效地开展学校效能建设活动,进一步改进行政岗位人员的工作作风,规范学校行政行为,提高办事效率和服务质量,营造“团结高效,廉洁务实,开拓进取”的行政岗位形象,推进学校管理的科学化、规范化进程,根据县教育局的工作要求和部署,结合我校实际,特制定行政岗位人员管理工作制度。

一、组织原则和纪律制度

(1) 实行集体领导制度。学校领导成员个人无权决定应由集体决定的重大问题,无权改变各类会议的集体决定。

(2) 学校领导成员个人对分工负责的工作,应按照主管部门的统一部署及学校工作要求,认真地组织实施。领导成员可以召集有关处室人员讨论分管工作的有关问题,如有重要问题需要提交校务会讨论决定的,分管的领导成员应事先提出准备意见。

⑶ 学校领导成员必须执行校务会的决定,如有不同意见或在工作中发现新情况,可在校务会内部提出讨论,在没有重新作出决定前,不得有任何与校务会不一致或相违背的言行。

(4) 学校领导成员必须做严守纪律的表率,保守秘密,自觉维护学校领导的核心领导权威。校务会的会议内容,除决定可在教职工范围传达、公开发表或工作需要交办外,与会人员均须按规定严守秘密,不得向会外任何人泄漏。

(5) 学校领导成员必须带头开展谈心活动,相互间多沟通、多提醒、多帮助,自觉维护领导班子的团结统一。

(6) 学校领导应严格执行有关财经纪律,加强财务管理,规范使用资金,严格控制开支,实行校务一支笔审批制度。除日常正常开支外,重大财政支出,应提交校务会研究决定。

(7) 严格落实党风廉政建设责任制。全体岗位人员都要认真对照党风廉政建设的相关规定,抓好廉政建设各项工作的落实,在教师聘任、工程建设、职称评聘、财务及其它业务工作中严格按照原则办事,学校领导要带头以身作则,全体岗位人员要认真履行廉政准则。

二、 岗位目标责任制

(1) 学校岗位目标责任制的含义学校岗位目标责任制是指:学校的全体管理者和组织成员共同确定学校的总体目标,然后根据学校机构设置情况转化为各部门的个体目标,以执行目标为己任,层层落实岗位职责,实现学校预期目标。

(2) 岗位目标责任制的基本要求①每个工作岗位都要结合学校的有关要求和工作实际确定岗位和责任目标,所有工作岗位的职责内涵都必须覆盖学校工作的全部外延,达到“事事有人管,人人都管事”的工作要求,所有工作岗位的责任目标必须与学校总体目标相一致。②通过落实工作常规,加强约束监督,制定有效的考核评估方案,明确各岗位的责、权、利。③根据学校工作实际和各个不同性质的岗位特点,对各个岗位的在岗时间区别要求。从事课堂教学的教师主要强调上课、自习辅导,集体活动时间按时到岗;班主任要制定关键环节上的到岗制度;职员工人根据工作要求和岗位特点划定作息时间,并建立早晚轮流值班制度,轮值时间系岗位职责要求范畴。④岗位职责要求内的工作要按时、按质、按量完成。⑤要加强岗位职责范畴内的具体工作的督查、考核、评估。各处室每个岗位上的每项工作规范、要求都必须有相应的督查措施和考核评估办法,切实做到事事有人抓,人人抓落实,岗岗有措施,结果要公布,奖惩要落实。

三、 会议制度及其议事规则

(1) 校务会议。一般每周召开一次,由校长召集并主持,由校务会组成人员参加,并视议题指定有关人员列席。议题由主要领导确定,主要是酝酿研究教育教学的重大问题,包括人事工作中的重大事项,各校园基本建设、重大工程改造建设,学校办学条件改善情况等。交流通报各自工作情况及需共同研究的事项,部署近阶段教育工作重点,协调有关决定事项的组织实施工作。

(2) 学校(园)负责人会议。一般一个月召开一次或根椐工作需要不定期召开。主要议题是传达贯彻上级工作要求及有关会议精神、部署或总结工作,各校(园)汇报上阶段主要工作,提出下阶段工作思路,并向校长提出工作意见和建议。与会人员应在会前拟好会议发言提纲。

⑶ 学校专题工作或条线负责人会议。根据工作需要可不定期召开,由处室负责人提出方案,经分管领导同意后,报校长批准。

(4) 参加上级有关部门会议:根据要求或按会议性质指定专人参加,与会者不得迟到、早退或缺席,会后要及时传达、贯彻会议精神。

(5) 高效组织会议。会前认真做好会议材料准备、会议对象通知、用餐等各项准备工作。开会时做到会场清洁,席卡整齐,认真签到(或点名),提早入座;会议有序高效,做到准时开始,紧扣议题,突出重点,会风优良,记录详尽;会后积极贯彻,做到领会精神,职责明确,措施落实,加强督查,注重实效。

四、 行政办公制度

(1) 办公时间①行政办公时间原则上实行八小时工作制,必须严格遵守学校办公时间,不迟到,不早退,不旷职。②周一上午8:20~9:00为校务会议或行政人员会议时间。③学校及处室有临时性工作或会议,无论何时,有关人员都必须服从安排,准时到岗到位。

(2) 节假日①国家法定的休息时间和学校假期为行政人员的节假日。节假日为教职工休息日。②在规定节假日期间,值班是每个行政人员应尽的义务,必须无条件服从学校安排。学校有特殊任务时,全体岗位人员都必须服从安排,不得以任何理由推辞拒绝。③学校占用岗位人员法定休息时间,按规定给予适当的补助。

⑶ 办公纪律①办公时间内,全体教职工必须认真工作,提高效率,不准大声喧哗和玩游戏,不干与工作无关的事情。②全体行政人员必须按时参加学校组织的各种例会,按时参加各处室组织的业务及其它专业会议,不得以任何理由拒绝或迟到、早退。③值周行政要负责考勤,认真督查,维护正常办公秩序,并按月上报公布每位行政人员的出勤情况。④每天上午8:00前要打扫好办公室内外卫生,注意卫生死角,并保持优美的办公环境。⑤办公时间应按规定佩戴校徽或胸卡。

五、 出勤考勤制度自觉遵守工作纪律,按时上下班,工作时间不擅自离岗;严格规范请假制度,并做好正常工作的移交或交代工作,事后要销假。各处室主任应在月底及时将考勤表送分管领导审核鉴字后交罗贞艺副主任汇总后于下月初统计上月考勤情况并予以通报,并纳入行政人员月工作考评细则进行考评。

六、 行政值班制度

(1) 学校行政岗位人员都应该按照统一安排参加值班。

(2) 行政值班实行日值班制(8小时制)与日夜值班制(24小时制)。周一至周五实行8小时值班制,值班时间从当日上午8:00至下午5:00;周五至周日和节假日一般实行24小时值班制(特殊情况除外),值班时间从当天上午8:00至第二天上午8:00。

⑶ 值班人员要有高度的事业心和责任感,认真履行以下值班职责:①值班人员必须坚守岗位,不得推诿免值或擅离职守,未经领导同意,不得私自换班,如因公出差或因病及其他事由,确实不能到值者,应事先自行委托同职人员代职,并向校长室报备,其一切责任由代值人员承担。②值班人员负责处理值班期间的日常事务。在本人职权范围内不能处理的,要及时会同有关领导或处室处理。对上级指示和接到的各方面情况、举报、要作好记录并及时上传下达,不得以任何理由推诿拖拉。③值班人员的通讯工具要保持全天畅通。④值班人员须等侯接班人交接后方可离岗,接班人员要准时接班。⑤值班人员应不定时检查教职工遵守工作纪律、规章制度以及履行岗位职责情况,督查各校(园)值班情况,并做好记录。⑥认真做好值班记载和交接值班日志,编写值周通报。

七、 信访接待制度教师、群众来访要认真接待,来信要认真对待,对所反映的问题先登记备案,然后派员调查,提出处理方案,一般在10天内解决或予以答复。

八、 首问责任制服务对象到学校办事,询问到学校的第一个人员即为首问责任人。首问责任人的职责:只要服务对象询问与学校的业务工作有关的事项,都必须有问必答。是自己职责(权)范围内的事,能办的事要马上办理,不能马上办理的要耐心做好解释工作;不是自己职责(权)范围的事,要主动帮助经办人或帮助引路、指路。首问责任人必须做到对服务对象热情接待、耐心听讲、用语文明,做到“请坐、倒茶、办事、送行”。

九、 一次性告知制岗位人员对前来办事的服务对象,要一次性告知所办事情需要的材料、办理的程序、办结的时限。对需要审批的事项,对所需要提供的有关材料,要印成服务指南或行政审核审批事项,一次性告知服务对象。岗位人员对服务对象要求办理的事项,由于法律法规明确规定不能办理的,要一次性告知服务对象不能办理的原因和法规、文件依据。

十、 限时办结制岗位人员对外提供服务的事项,都要制定办理的时限要求,并报校长室核准后上墙公布。岗位人员要在规定时限内办结,如超时限未办结的,服务对象可视为办事人员同意。造成不良后果者,由办事处室工作人员负责。

十一、办事回执制

(1) 对服务对象要求办理的事项,经审查符合办理条件而予受理的(除了当场办结的外),或者由于法律法规政策明确规定不能办理的,应当分别出具书面的“受理回执单”或者“不受理回执单”给服务对象。

(2) 受理回执单的内容应包括:受理编号、受理时间、受理事项、办理期限、承办人员、查询方式和投诉电话等内容。不受理回执单的内容应包括:申办时间、申办事项、不受理的原因及依据、经办人员等内容。

十二、 重大事项报告制度处室岗位人员凡涉及重大事项要及时如实向分管领导报告,再由分管领导向主要领导报告,遇情况紧急或分管领导不在,可直接向主要领导报告。

(1) 涉及全局性的工作计划、总结、改革方案、人事工作的重要决定以及会议的召开,相关科室要按程序报告。

(2) 凡是用学校的名义上报下发的文书,都要经过主要领导的同意和批准。

⑶ 一切涉及校园安全的重大安全责任事故、卫生事故要及时报告。

(4) 其他需要报告和本处室认为需报告的重大事项及时报告。

十三、 挂钩联系学校制度

(1) 目的意义实行行政人员挂钩学校制度是加强学校效能建设、改进工作作风的一项有效措施,也是提高行政人员服务学校、服务师生、服务家长水平的具体办法。其目的在于进一步加强对学校各项工作的督促、检查和指导,不断规范学校办学行为,促进教育质量的进一步提高。通过这一制度的实行,进一步密切行政人员与学校的联系,协助学校解决工作中存在的具体困难问题,促进教育事业又快又好的发展。

(2) 工作职责①挂钩人员要熟悉教育的法律法规,掌握教育教学有关业务知识,督促、检查、指导学校教育工作,确保学校各项工作稳步的实施。②每个月一至两次深入挂钩学校摸清情况,发现问题,协助制定并落实整改措施,帮助基层解决实际问题。③注意听取学校领导、教师反映的问题和意见,及时向领导汇报,并提出合理化建议。④加强对学校安全工作的检查,指导建设“平安校园”工作,杜绝各类事故的发生,确保师生生命财产的安全。⑤检查学校党风廉政建设责任制的落实,促进学校校风、教风、学风、考风等“四风”建设上新水平。⑥协助学校定期或不定期检查考评教师工作,督促学校做好过程性资料的搜集、整理与归档。

⑶ 措施要求①提高认识。要统一思想,提高认识,把挂钩学校工作作为密切联系群众,服务学校的一次实践和体验,切实为挂钩学校多办实事,为挂钩学校着想,为他们提供优质服务,同时又要尽量不增加挂钩学校的负担,倡导求真务实的作风,艰苦朴素的作风,克服敷衍应付的现象,切实提高挂钩工作的实效。②落实责任。要强化行政人员挂钩学校的责任意识,落实挂钩行政人员的责任,各校领导及全体教师要齐心协力,形成合力,共同完成各项任务。③强化考评。把挂钩学校各项工作开展成效纳入挂钩人员的岗位目标考评范畴,列为管理人员年终绩效考评的内容之一,并作为奖励、评优评先、晋职晋级的主要依据。

十四、 效能约谈制度岗位人员违反行政工作规则和工作制度的,第一次由分管领导进行效能约谈和诫免谈话,纠正存在问题。对工作作风不扎实、工作不落实、效率低下、推诿扯皮、办事不公正的给予严肃批评教育、效能告诫并调整工作,凡是所辖处室人员一年内2人次以上受到告诫处理的,要一并对处室主任进行告诫。

十五、 责任追究制岗位人员要自觉转变工作作风,认真履行工作职责,树立正确的人生观、价值观、权力观,主动、热情、真诚地服务学校、教师、群众。行政人员在履行工作职责中,因违反效能建设等有关规定,被服务对象投诉到上级有关部门,经调查属实的,当年度第一次投诉,情节较轻微的,给予诫勉谈话;情节较重的给予效能告诫。第二次被投诉的给予效能告诫,并调整岗位。第三次被投诉的给予效能告诫,同时扣发年终一次性奖金。诫勉谈话、扣发奖金、调整岗位由本单位或上级相关部门按权限组织实施。效能告诫由上级有关部门按照工作人员管理权限直接实施或责成本单位组织实施。岗位人员有下列行为之一的,应给予效能告诫:

(1) 不认真执行党委、政府的决策部署和单位决定的;

(2) 因决策失误,贻误工作,情节轻微的;

⑶ 工作敷衍塞责,推诿扯皮的;

(4) 工作效率低下,未能在规定的工作时限内办理有关事项或作出明确答复的;

(5) 不遵守学校规章制度,经分管领导批评教育仍不改正的;

(6) 工作作风粗暴,服务态度生硬的;

(7) 其它需要给予效能告诫的。

十六、 学校公章管理制度

(1) 学校支部和行政公章、学籍管理专用章都应有专人保管、启用,严格执行领导批准使用制度。

(2) 印章管理员要妥善保管好印章,掌握使用原则,不得随便为他人加盖公章。除了学校通知、统计报表、计划总结等,其他需要使用公章时必须经领导签字批准后方能使用。

⑶ 学校公章,未经领导同意不得带离办公室或借给他人使用。不得以任何理由携带公章外出。不得携带有公章的空白证明外出,如确因需要,须经校长签字批准,用后及时送回,并向校长汇报使用情况。

十七、 用电、用水、电话、电脑管理制度

(1) 各使用处室应爱护水、电设施。

(2) 各处室应按水、电设施的功能正确使用,人为破坏或违章使用导致损坏的,由责任人自行赔偿。

⑶ 各处室要节约用水、用电,杜绝长明灯、长流水现象,做到人走灯灭,人走水停。

(4) 单位电话主要作为联系工作方便,各处室应保证电话上传下达工作业务的畅通,严禁在办公室拨打与工作无关的电话,工作人员打电话用语应尽量简洁、明确,以减少通话时间,禁止长时间聊天,尽量节约电话费用,禁止拨打信息台。

(5) 单位电脑仅供岗位人员工作、学习使用,要爱护机器设备,严格遵守操作规程,不得随意更改计算机的系统配置,不得随意删除他人的文件资料,重要资料做到经常备份。上班时间内禁止在计算机上玩任何游戏。每次按动电脑的电源开关后应稍等30―60秒,禁止快速连续地按动电源开关,以防烧坏电脑。

十八、 办公室卫生管理制度

(1) 各处室负责人应对本处室的卫生全权负责。

(2) 办公室及卫生责任区必须坚持每天一小扫(擦洗)两周一大扫,切实室内(外)整洁美观,桌面整齐有序,门窗洁净明亮,地面干净清洁,地上无纸屑,无烟头,无痰迹,无污水,无瓜皮果壳,无乱堆放,无灰尘,做到有条不紊,整整齐齐。

十九、 学校网站管理制度为保证我校网站的平稳运行,加强管理和监督维护,规范网络管理人员的行为,履行工作职责,结合工作实际的需要,制定本管理制度。

(1) 网站模块(栏目)管理实行责任制。责任人要把各自负责管理栏目的有关内容及时更新,将我校的最新教育动态和正面新闻及时地发布到互联网上。

(2) 信息发布按流程运作:①网管人员注册;②栏目管理员将欲发布内容提交初审;③学校领导或网站总负责人审核发布。

⑶ 栏目管理员负责按时发布信息,凡学校领导签发的信息原则上随到随发,以保证网站的快捷传播。

(4) 建立信息发布日志,网站管理员负责记录每次发布时间,做好发布信息审批表及原始资料的归档工作。

(5) 网站系统管理员对网站版面不定期更新,并对每次更新的旧版本进行备份,拷贝后作为原始文件归档。

(6) 网站互动性栏目,应建立监管值班制度。

(7) 网站不得含有链接、网管人员不得制作、复制、查阅和传播下列信息:①反对宪法所确定的基本原则的;②危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;③损害国家荣誉和利益的;④煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的;⑤破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;⑥散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;⑦散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;⑧侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;⑨含有法律、行政法规禁止的其他内容的;⑩含有损害学校荣誉的其他内容。发现违反国家法律或不健康、不文明的内容要及时删除并作记录,并向学校领导报告。

(8) 对网站中的各种管理口令,应由系统管理员统一管理,注意保密,并定期修改口令。

(9) 网管人员要定期清除病毒,保证服务器正常运作。

二十、 学校档案归档制度

(1) 归档范围凡我校在教育教学、科研、党政管理和其他各项活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的文件材料,均列入归档范围。

(2) 归档要求①学校档案实行统一管理,确保完整、准确、安全、便于开发利用。②学校严格实行处室立卷归档制度,各处室要做到:坚持平时立卷,根据本岗位不同种类、文件材料形成的特征,制定其案卷类目,合理分类存放,便于利用和立卷归档;负责本处室文件材料的形成、积累、保管和整理立卷归档工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;归档案卷做到组卷合理,编写页号准确,案卷目录填写清楚,案卷标题简明扼要。档案设专柜存放,排列合理,编号从左到右,从上到下,整齐美观,便于查找。定期检查档案保管情况,对破烂、褪变档案要及时修补或复制等,需作定期销毁的档案材料,需经主管领导审核后方可销毁。做好防火、防盗、防潮工作,并定期对以上设施进行检查。