道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

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道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

 

 

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则(适用于

二、三级达标考评)考评内容考评要点分值考评细则考评评价考评得分

一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;51)有安全生产方针的文件;2)有安全生产目标的文件;3)有具体指标控制数且不低于上级下达的控制标准。制定实现安全工作方针与目标的措施。51)有年度安全工作方针与目标实施方案的文件(2分);2)切合行业实际并结合本单位实际情况,措施具有可操作性、完整性(制度层面和实践层面)(2分);3)从业人员熟悉实现安全工作方针与目标的措施(1分)。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。51)有安全生产中长期规划(三级达标3分);2)有实施规划的方案(三级达标2分)。3年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。51)有年度安全生产工作计划(2分);2)有年度安全生产专项活动方案(3分)。4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;51)有阶段性的安全生产控制指标的文件(3分);2)有对总体目标的分解(2分)。制定安全生产目标考核与奖惩办法;51)有奖惩考核办法(3分);2)奖惩考核办法覆盖全面,内容明确,可操作性强(2分)。定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。51)有年度考核记录(2分);2)有奖惩兑现文件(3分)。

二、管理机构和人员35分1安全管理机构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;101)有成立安全领导机构的文件(三级达标4分);2)安委会职责明确,实行主要领导负责制(三级达标3分);3)领导机构组成人员符合要求,适时调整(三级达标3分)。设置与安全生产相适应的安全生产管理机构;101)有设置安全管理机构的文件;2)有固定的办公场所;3)有机构标示牌。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。51)安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件(3分);2)安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录(2分)。2管理人员配备按规定足额配备安全生产和应急管理人员;101)有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册;2)按要求足额配备安全生产管理人员和应急管理人员。

三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;101)有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制的文件;2)有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书;3)责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;51)明确主要负责人(姓名、职务)为企业安全生产第一责任人(3分);2)主要负责人对安全生产实行全面组织领导,承担管理责任和法律责任,履行安全生产的责任和义务(2分)。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;51)明确分管安全生产负责人(姓名、职务)为企业安全生产的重要负责人(3分);2)分管安全生产负责人统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,承担安全生产管理责任(2分)。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;51)明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责(3分);2)其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容(2分)。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。101)明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责(6分);2)各部门和基层单位安全职责落实到位(4分)。2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。101)有安全生产考核奖惩文件(三级达标4分);2)每年至少进行一次考核和奖惩(三级达标3分);3)有考评和奖惩公告(三级达标3分)。

四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求。101)有合法有效的道路运输经营许可证;2)有合法有效的企业法人营业执照;3)经营范围符合要求。2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;51)制定适用的安全法律法规、标准规范目录,并获取有效的文本(3分);2)及时识别、更新目录(2分)。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;51)将法规标准和相关要求转化为企业的规章制度(3分);2)将转化的规章制度贯彻到各项工作中(2分)。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51)有宣传安全生产法律、法规、标准及其他要求的板报或者画册、书刊、网站等(3分);2)有培训记录(2分)。3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;101)安全生产管理制度齐全有效,每缺1项扣1分,扣完为止(9分);2)汇编成册(1分)。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。51)组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训(3分);2)学习和培训记录完整(2分)。4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);101)有有效的各岗位安全生产操作规程文本;2)安全操作规程发放到相关岗位(员工)。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。51)有本岗位操作规程的学习和培训记录(3分);2)熟悉和掌握本岗位操作规程(2分,现场抽查)。5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;51)有安全生产管理措施的文件(3分);2)符合规定要求,具有行业特点(2分)。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;51)每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录(3分);2)有检查处理意见或检查结果(2分)。建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。51)有各类台账(见附件1);2)有各类档案(见附件2);3)按要求及时报送有关资料和信息。

五、安全投入50分1资金投入按规定足额提取安全生产费用;101)按规定提取安全生产经费;2)安全生产经费提取符合规定比例要求(根据财企201216号文件要求,按上年度实际营业收入1%提取安全生产费用)。安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;151)安全生产经费科目单列(三级达标5分);2)专项核算(三级达标5分);3)专项专用(三级达标5分)。及时投入满足安全生产条件的所需资金。101)按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金(10分)。2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;101)有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制(6分);2)对违规使用安全生产专项经费进行纠正(4分)。建立安全费用使用台账。51)有安全费用使用台账(3分);2)台账记录规范准确(2分)。

六、装备设施105分1.安全设施及管理具备满足安全生产需要的场地和设施设备;101)有固定的经营场地产权证明材料或租赁协议及场地平面图、照片(5分);2)有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室(包括信息管理等)、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施(5分)。按国家有关规定配足有效的安全和消防设施、设备及器材,并确保齐全有效;151)有消防验收文件;2)有消防设备器材足额配备且有效。设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;151)有安全视频监控设备,覆盖集装箱堆场、危货仓储区、装卸场或作业区、货场和停车场、车辆进出站口等部位(三级达标5分);2)监控设备运行正常(三级达标5分);3)实时监控(三级达标5分)。设有应急通道;101)有专用应急通道(5分);2)应急通道标识规范(2分);3)应急通道畅通无阻碍(3分)。按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌。51)按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌(5分)2.特种装备指定专人对特种设备进行管理;101)有负责特种设备管理的人员(5分);2)明确特种设备管理部门或专人的职责(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)特种设备按规定进行定期检验,检验证书合法有效;101)查看特种设备定期检验证书(5分);2)查看检验证书合法有效性(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)特种设备维护保养良好;101)查看特种设备维护保养记录(5分);2)现场查看特种设备是否良好(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)按要求建立特种设备台账。51)按要求建立特种设备台账(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)3.电气安全管理按照国家相关法律法规规范场站电气安全管理。151)有场站电气安全管理制度(8分);2)现场查看电气安全管理规范情况(7分)。

七、科技创新与信息化45分1.科技应用及创新使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;151)根据企业实际情况,有先进技术、工艺、设备和材料的应用,且运行正常(15分)。设有安全生产管理系统或平台;101)有安全生产管理信息系统(包含货运站基本情况登记、安全检查落实、设备管理数据录入等至少一项功能)(10分)。组织开展安全生产科技攻关或课题研究;101)有组织或参与科技攻关、课题研究的相关资料(10分)。设有其它安全监管信息系统。101)有其它(指“安全生产管理系统”以外的)安全监管信息系统(10分)。

八、队伍建设90分1培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。101)有年度及长期的继续教育培训计划(5分);2)培训内容及时间明确(5分)。2宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。101)组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育(7分);2)记录开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育的时间、范围、形式、内容(3分)。3管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;101)企业主要负责人取得行业主管部门培训合格证;2)企业分管负责人取得行业主管部门培训合格证;3)企业安全管理人员取得行业主管部门培训合格证。专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。151)专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验(5分);2)专(兼)职安全管理人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程(5分);3)专(兼)职安全管理人员相对稳定(5分)。4从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;101)从业人员每年接受再培训(包括企业内部培训)(三级达标5分);2)从业人员经培训合格后上岗(三级达标5分)。转岗人员及时进行岗前培训;101)转岗人员岗前培训合格(10分)。新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。101)有专项培训记录(10分)。5规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;51)建立安全宣传教育培训档案(3分);2)内容记载详实(例如有考试成绩、有记录、有证书均可)(2分)。对培训效果进行评审,改进提高培训质量。101)对培训效果有评价记录(5分);2)有改进措施(5分)。

九、作业管理160分1.现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定的,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律;151)作业人员严格执行岗位操作规程和安全生产作业规定(6分);2)对“三违”情况进行检查、处理(6分);3)现场查看作业人员无“三违”现象(3分)。按照国家相关法律法规,规范场站货物装卸及储存安全管理;151)有场站货物装卸及储存安全管理制度(8分);2)场站货物装卸及储存符合安全管理要求(7分)。在下达生产任务的同时,布置安全生产工作要求;101)查看生产任务工作计划(5分);2)工作计划内是否有安全生产要求(5分)。从业人员具有相关资质条件;151)查看从业人员花名册;2)查看从业人员相关资质证件。指定专人对危险作业进行现场管理;101)有危险作业专职管理人员任职文件或岗位设置花名册(三级达标5分);2)有危险作业现场管理制度(三级达标5分)。停车场内有专人指挥,调度车辆进站发车,停车整齐规范;151)查看是否配备停车场管理人员(4分);2)是否有专人在现场指挥(4分);3)车流是否有序畅通(4分);4)停车整齐规范(3分)。货物堆放和存储符合相关安全规范和技术要求。101)货物堆放和存储符合安全规范和技术要求(6分);2)现场查看货物堆放和存储是否符合安全规范和技术要求(4分)。2.安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。101)有安全生产值班制度(4分);2)制定值班计划,重要时期实行领导到岗带班(4分);3)值班记录完整、规范(2分)。3.相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位;51)共用单位现场安全生产管理职责明确,签订有安全责任协议(3分);2)共用单位安全职责落实到位(2分)。按照货物性质、保管要求进行分类存放,危险货物存放符合相关规定,装卸作业符合规定并有专人负责。151)货物按性质、保管要求分类存放(5分);2)有危险货物存放的,应获得相关部门的许可或批准(5分);3)装卸作业符合规定并有专人负责(5分)。4.车辆管理制定并落实车辆安全检查制度;101)有车辆安全检查制度(6分);2)有车辆安全检查记录(4分)。按规定配备专门的安全人员。安全例检人员熟悉货车结构、检验方法和相关技术标准,和相关法律法规;101)按规定配备专职安全例检人员(5分);2)安全例检人员有相关资格证明(包括企业内部的培训考核)(5分)。有健全的安全检查制度和流程,无超载、超限等不符合安全要求的车辆出站;151)有安全检查制度和流程(三级达标8分);2)有车辆出站检查记录(三级达标4分);3)无超载、超限等不符合安全要求的车辆出站(现场抽查,三级达标3分)。建立并规范填写车辆安全检查台账。51)有车辆安全检查台账(3分);2)台账填写规范、内容完整(2分)。

十、危险源辩识与风险控制50分1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;101)开展危险设施或场所危险源的辨识和确定工作,有记录(6分);2)查验危险设施或场所危险源记录清单(4分)。辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。151)有重大危险源的辨识(三级达标不符合扣15分);2)有重大危险源的防护措施(三级达标不符合扣15分);3)有重大危险源的备案记录(三级达标不符合扣15分)。2.风险控制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别;101)有危险、有害因素识别记录(10分)。向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。101)开展向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的工作(6分);2)现场抽查从业人员了解告知内容情况(4分)。对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理。51)建立危险源档案,资料完整(3分);2)重大危险源单独建立档案,资料完整,管理规范(2分)。

十一、隐患排查与治理80分1.隐患排查制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;101)制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、排查方法(6分);2)安全隐患排查方案内容符合要求,方法合适。(4分)。每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况记录在案;151)企业每月至少开展一次安全生产自查自纠工作;2)每次自查自纠活动有记录;3)发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患,检查及处理情况记录在案。对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。101)有隐患原因分析材料(2分);2)有针对性的控制(整改)措施(3分)。2.隐患治理制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;101)有隐患治理方案(2分);2)方案内容完整,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求(8分)。对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;101)有安全隐患检查记录(5分);2)有整改措施并组织整改到位(5分)。重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;101)有重大隐患及时报备(三级达标不符合扣10分);2)重大隐患按照“五到位”原则及时整改(三级达标不符合扣10分)。建立隐患治理台账和档案,有相关的记录;51)有隐患治理台账或档案(2分);2)档案内容完整(3分)。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送。101)有隐患排查和治理统计分析报告(5分);2)按要求向有关部门报送(5分)。

十二、职业健康30分1.健康管理设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;51)设置或指定有职业健康管理机构(3分);2)有专(兼)职管理人员(2分)。按规定对员工进行职业健康检查。51)按规定组织员工进行职业健康检查(5分)。2.工伤保险为从事危险作业人员办理意外伤害险。51)查意外伤害险证明材料(三级达标5分)。3.危害告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。51)对从业人员进行职业健康宣传培训(3分);2)抽查从业人员了解职业健康安全知识情况(2分)。4.劳动保护为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具;51)为从业人员提供的工作环境和条件,符合职业健康要求(3分);2)为从业人员配备的设施工具,与健康保护相适应(2分)。对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度,或定期安排员工休假、疗养。51)有职业危害岗位的轮岗制度或查看该岗位员工定期休假、疗养记录。(5分)

十三、安全文化35分1.安全环境设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换两次内容;51)设立安全文化阵地(3分);2)安全文化阵地宣传内容每月更新一次(1分);3)现场检查安全文化阵地情况,符合要求(1分)。公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。51)公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮箱(三级达标3分);2)记录安全生产举报和投诉的情况(三级达标1分);3)对接到的安全生产举报和投诉调查处理(三级达标1分)。2.安全行为开展安全承诺活动;51)查安全承诺活动记录(

二、三级达标5分)。编制安全知识手册,并发放到职工;51)编制安全生产知识手册(3分);2)安全知识手册发放到职工(2分)。组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结;51)有安全生产活动或竞赛活动(2分);2)有活动方案和总结(3分)。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;51)有安全表彰奖励文件(3分);2)表彰、奖励与其经济利益挂钩(2分)。对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。51)有对安全生产的检查、评比、考评,总结和交流经验的记录(3分);2)有推广安全生产先进管理方法(2分)。

十四、应急救援85分1.预案制定制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施;101)制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的应急预案;2)预案中有应急保障措施。结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;51)有结合实际的综合应急预案内容(三级达标3分);2)有结合实际的专项应急预案内容(三级达标1分);3)有结合实际的现场处置方案内容(三级达标1分)。应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位;51)应急预案与当地政府预案保持衔接(1分);2)查应急预案报有关部门备案的记录(2分);3)查通报有关协作单位的记录(2分)。定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。101)查应急预案定期评审记录(5分);2)应急预案至少每三年修订一次(5分)。2.预案实施开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;51)查应急预案的宣传教育活动资料(报道或照片)(3分);2)宣传资料的内容包含事故预防、避险和救险知识(2分)。开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;51)有应急预案培训记录;2)询问有关应急管理人员是否了解相关内容。发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。101)查事故应急预案的启动记录(4分);2)救援措施是否有效(4分);3)查预案启动情况和事故信息报有关部门的记录(2分)。(未发生事故此项得满分)。3.应急队伍建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;51)建立专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员(3分);2)应急救援队伍与本单位安全生产特点相适应(2分)。组织应急救援人员日常训练。51)查应急救援人员日常训练的活动记录(5分)。4.应急装备按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;51)按照应急预案的要求配备相应的物资及装备(5分)。建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态。51)查应急装备是否处于良好状态(3分);2)查应急物资及装备的日常检查维护记录(1分);3)查应急物资及装备的使用状况档案(1分)。5.应急演练按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练;101)有应急预案演练计划;2)查应急预案演练活动记录。应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。51)有应急预案演练评审报告(

二、三级达标3分);2)有针对应急预案演练评审结果的修订意见(

二、三级达标2分)。

十五、事故报告调查处理50分1.事故报告发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;101)发生事故及时进行事故现场处理;2)按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告;3)事故报告没有隐瞒不报、谎报、迟报情况。(未发生事故此项得满分)。跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。51)有事故档案和事故管理台账(3分);2)有跟踪和续报事故的相关信息(2分)。(未发生事故此项得满分)。2.事故处理接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;101)接报事故后,迅速采取措施,组织抢救(7分);2)所采取措施对防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失的有效性(3分)。(未发生事故此项得满分)。发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;51)按规定成立事故调查组并有记录或文件(3分);2)配合有关部门进行事故调查(2分)。(未发生事故此项得满分)。按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施;51)按时提交事故调查报告(3分);2)事故报告分析事故原因,提出整改措施,符合要求(2分)。(未发生事故此项得满分)。发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;51)有安全事故通报文件或会议记录等资料(2分);2)有对相关责任人员进行责任倒查的文件或记录(3分)。(未发生事故此项得满分)。按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。101)是否严格按照“四不放过”的原则查处事故(

二、三级达标4分);2)是否严格追究相关责任人的责任(

二、三级达标4分);3)事故处理结果是否报有关部门备案(

二、三级达标2分)。(未发生事故此项得满分)。

十六、绩效考核与持续改进35分1.绩效评定每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。51)有对安全生产标准化实施情况的评定报告(3分);2)评定报告内容齐全(1分);3)评定周期符合要求,每年至少一次(1分)。2.持续改进提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。101)有安全标准化工作的相关计划(5分);2)有安全标准化工作的改进措施(5分)。3安全管理体系建设根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。201)企业建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制(

二、三级达标14分);2)企业取得相关机构颁发的安全管理体系认证证书,并保持认证证书的有效性(

二、三级达标6分)。考评员(签名):年月日注:

1、“”为一级必备条件;“”为二级必备条件;“”为三级必备条件。必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企业必须完全满足的指标项。

2、评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分,下同)且满足所有必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且满足

二、三级必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且满足三级必备条件。必备条件为必查项,必须完全满足,没有被扣分。

3、各项分值均为整数。每个考评要点得分未达到满分分值60的,填入现场考评整改建议汇总表,并提出相应的整改建议。

4、考评指标涉及人员方面时,抽查二级企业人员不少于4个;三级企业人员不少于2个。如被抽查人员数量不足则按全部人数选取,最终考评指标打分为各考评项的平均值。--5-附件1道路货物运输站场安全生产管理台帐目录序号名称1安全生产组织网络台账2安全生产会议(安全工作会、安全例会、安全分析通报会)台账3安全生产宣传教育和培训台账4安全生产费用使用台账5安全生产检查台账6安全生产值班台账7安全生产隐患排查治理台账8安全生产事故管理台账9进站车辆管理台账10车辆安全检查台账11车辆出站检查登记台账12特种设备台账13职业健康防治台账14安全消防设备及器材台账15安全生产举报和投诉处理台账附件2道路货物运输站场安全生产管理档案目录序号名称1安全生产责任制档案2安全生产管理制度档案3安全生产操作规程档案4安全管理人员档案5安全生产会议档案6安全生产考核和奖惩档案7安全生产宣传教育培训考评档案8应急装备使用状况档案9安全生产隐患治理档案10危险源档案11安全生产事故档案附件3现场考评结果汇总表考评机构:被考评企业:考评内容分值扣分说明得分考评内容分值扣分说明得分

(一)安全目标

(九)作业管理

(二)管理机构和人员

(十)危险源辨识与风险控制

(三)安全责任体系(十一)隐患排查与治理

(四)法规和安全管理制度(十二)职业健康

(五)安全投入(十三)安全文化

(六)装备设施(十四)应急救援

(七)科技创新与信息化(十五)事故报告调查处理

(八)队伍建设(十六)绩效考核与持续改进得分合计考评组意见此表一式二份,经被考评企业法人代表签字、企业盖章确认。考评机构、被考评企业各一份,并通过管理系统报送主管机关。考评时间:从年月日到年月日企业法人代表(签名):年月日考评组长(签名):年月日考评组成员(签名):年月日附件4现场考评整改建议汇总表考评内容考评要点整改建议整改时限注:此表一式二份,经申请企业法人代表签字、企业盖章确认。考评机构、被考评企业各一份,并通过管理系统报送主管机关。企业法人代表(签名):年月日考评组长(签名):年月日考评组成员(签名):年月日

 

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则


 

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

 

 

道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则(适用于

二、三级达标考评)考评内容考评要点分值考评细则考评评价考评得分

一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;51)有安全生产方针的文件;2)有安全生产目标的文件;3)有具体指标控制数且不低于上级下达的控制标准。制定实现安全工作方针与目标的措施。51)有年度安全工作方针与目标实施方案的文件(2分);2)切合行业实际并结合本单位实际情况,措施具有可操作性、完整性(制度层面和实践层面)(2分);3)从业人员熟悉实现安全工作方针与目标的措施(1分)。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。51)有安全生产中长期规划(三级达标3分);2)有实施规划的方案(三级达标2分)。3年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。51)有年度安全生产工作计划(2分);2)有年度安全生产专项活动方案(3分)。4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;51)有阶段性的安全生产控制指标的文件(3分);2)有对总体目标的分解(2分)。制定安全生产目标考核与奖惩办法;51)有奖惩考核办法(3分);2)奖惩考核办法覆盖全面,内容明确,可操作性强(2分)。定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。51)有年度考核记录(2分);2)有奖惩兑现文件(3分)。

二、管理机构和人员35分1安全管理机构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;101)有成立安全领导机构的文件(三级达标4分);2)安委会职责明确,实行主要领导负责制(三级达标3分);3)领导机构组成人员符合要求,适时调整(三级达标3分)。设置与安全生产相适应的安全生产管理机构;101)有设置安全管理机构的文件;2)有固定的办公场所;3)有机构标示牌。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。51)安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件(3分);2)安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录(2分)。2管理人员配备按规定足额配备安全生产和应急管理人员;101)有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册;2)按要求足额配备安全生产管理人员和应急管理人员。

三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;101)有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制的文件;2)有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书;3)责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;51)明确主要负责人(姓名、职务)为企业安全生产第一责任人(3分);2)主要负责人对安全生产实行全面组织领导,承担管理责任和法律责任,履行安全生产的责任和义务(2分)。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;51)明确分管安全生产负责人(姓名、职务)为企业安全生产的重要负责人(3分);2)分管安全生产负责人统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,承担安全生产管理责任(2分)。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;51)明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责(3分);2)其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容(2分)。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。101)明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责(6分);2)各部门和基层单位安全职责落实到位(4分)。2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。101)有安全生产考核奖惩文件(三级达标4分);2)每年至少进行一次考核和奖惩(三级达标3分);3)有考评和奖惩公告(三级达标3分)。

四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求。101)有合法有效的道路运输经营许可证;2)有合法有效的企业法人营业执照;3)经营范围符合要求。2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;51)制定适用的安全法律法规、标准规范目录,并获取有效的文本(3分);2)及时识别、更新目录(2分)。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;51)将法规标准和相关要求转化为企业的规章制度(3分);2)将转化的规章制度贯彻到各项工作中(2分)。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51)有宣传安全生产法律、法规、标准及其他要求的板报或者画册、书刊、网站等(3分);2)有培训记录(2分)。3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;101)安全生产管理制度齐全有效,每缺1项扣1分,扣完为止(9分);2)汇编成册(1分)。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。51)组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训(3分);2)学习和培训记录完整(2分)。4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);101)有有效的各岗位安全生产操作规程文本;2)安全操作规程发放到相关岗位(员工)。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。51)有本岗位操作规程的学习和培训记录(3分);2)熟悉和掌握本岗位操作规程(2分,现场抽查)。5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;51)有安全生产管理措施的文件(3分);2)符合规定要求,具有行业特点(2分)。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;51)每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录(3分);2)有检查处理意见或检查结果(2分)。建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。51)有各类台账(见附件1);2)有各类档案(见附件2);3)按要求及时报送有关资料和信息。

五、安全投入50分1资金投入按规定足额提取安全生产费用;101)按规定提取安全生产经费;2)安全生产经费提取符合规定比例要求(根据财企201216号文件要求,按上年度实际营业收入1%提取安全生产费用)。安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;151)安全生产经费科目单列(三级达标5分);2)专项核算(三级达标5分);3)专项专用(三级达标5分)。及时投入满足安全生产条件的所需资金。101)按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金(10分)。2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;101)有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制(6分);2)对违规使用安全生产专项经费进行纠正(4分)。建立安全费用使用台账。51)有安全费用使用台账(3分);2)台账记录规范准确(2分)。

六、装备设施105分1.安全设施及管理具备满足安全生产需要的场地和设施设备;101)有固定的经营场地产权证明材料或租赁协议及场地平面图、照片(5分);2)有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室(包括信息管理等)、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施(5分)。按国家有关规定配足有效的安全和消防设施、设备及器材,并确保齐全有效;151)有消防验收文件;2)有消防设备器材足额配备且有效。设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;151)有安全视频监控设备,覆盖集装箱堆场、危货仓储区、装卸场或作业区、货场和停车场、车辆进出站口等部位(三级达标5分);2)监控设备运行正常(三级达标5分);3)实时监控(三级达标5分)。设有应急通道;101)有专用应急通道(5分);2)应急通道标识规范(2分);3)应急通道畅通无阻碍(3分)。按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌。51)按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌(5分)2.特种装备指定专人对特种设备进行管理;101)有负责特种设备管理的人员(5分);2)明确特种设备管理部门或专人的职责(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)特种设备按规定进行定期检验,检验证书合法有效;101)查看特种设备定期检验证书(5分);2)查看检验证书合法有效性(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)特种设备维护保养良好;101)查看特种设备维护保养记录(5分);2)现场查看特种设备是否良好(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)按要求建立特种设备台账。51)按要求建立特种设备台账(5分)。(没有特种设备的,此项得满分)3.电气安全管理按照国家相关法律法规规范场站电气安全管理。151)有场站电气安全管理制度(8分);2)现场查看电气安全管理规范情况(7分)。

七、科技创新与信息化45分1.科技应用及创新使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;151)根据企业实际情况,有先进技术、工艺、设备和材料的应用,且运行正常(15分)。设有安全生产管理系统或平台;101)有安全生产管理信息系统(包含货运站基本情况登记、安全检查落实、设备管理数据录入等至少一项功能)(10分)。组织开展安全生产科技攻关或课题研究;101)有组织或参与科技攻关、课题研究的相关资料(10分)。设有其它安全监管信息系统。101)有其它(指“安全生产管理系统”以外的)安全监管信息系统(10分)。

八、队伍建设90分1培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。101)有年度及长期的继续教育培训计划(5分);2)培训内容及时间明确(5分)。2宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。101)组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育(7分);2)记录开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育的时间、范围、形式、内容(3分)。3管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;101)企业主要负责人取得行业主管部门培训合格证;2)企业分管负责人取得行业主管部门培训合格证;3)企业安全管理人员取得行业主管部门培训合格证。专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。151)专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验(5分);2)专(兼)职安全管理人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程(5分);3)专(兼)职安全管理人员相对稳定(5分)。4从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;101)从业人员每年接受再培训(包括企业内部培训)(三级达标5分);2)从业人员经培训合格后上岗(三级达标5分)。转岗人员及时进行岗前培训;101)转岗人员岗前培训合格(10分)。新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。101)有专项培训记录(10分)。5规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;51)建立安全宣传教育培训档案(3分);2)内容记载详实(例如有考试成绩、有记录、有证书均可)(2分)。对培训效果进行评审,改进提高培训质量。101)对培训效果有评价记录(5分);2)有改进措施(5分)。

九、作业管理160分1.现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定的,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律;151)作业人员严格执行岗位操作规程和安全生产作业规定(6分);2)对“三违”情况进行检查、处理(6分);3)现场查看作业人员无“三违”现象(3分)。按照国家相关法律法规,规范场站货物装卸及储存安全管理;151)有场站货物装卸及储存安全管理制度(8分);2)场站货物装卸及储存符合安全管理要求(7分)。在下达生产任务的同时,布置安全生产工作要求;101)查看生产任务工作计划(5分);2)工作计划内是否有安全生产要求(5分)。从业人员具有相关资质条件;151)查看从业人员花名册;2)查看从业人员相关资质证件。指定专人对危险作业进行现场管理;101)有危险作业专职管理人员任职文件或岗位设置花名册(三级达标5分);2)有危险作业现场管理制度(三级达标5分)。停车场内有专人指挥,调度车辆进站发车,停车整齐规范;151)查看是否配备停车场管理人员(4分);2)是否有专人在现场指挥(4分);3)车流是否有序畅通(4分);4)停车整齐规范(3分)。货物堆放和存储符合相关安全规范和技术要求。101)货物堆放和存储符合安全规范和技术要求(6分);2)现场查看货物堆放和存储是否符合安全规范和技术要求(4分)。2.安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。101)有安全生产值班制度(4分);2)制定值班计划,重要时期实行领导到岗带班(4分);3)值班记录完整、规范(2分)。3.相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位;51)共用单位现场安全生产管理职责明确,签订有安全责任协议(3分);2)共用单位安全职责落实到位(2分)。按照货物性质、保管要求进行分类存放,危险货物存放符合相关规定,装卸作业符合规定并有专人负责。151)货物按性质、保管要求分类存放(5分);2)有危险货物存放的,应获得相关部门的许可或批准(5分);3)装卸作业符合规定并有专人负责(5分)。4.车辆管理制定并落实车辆安全检查制度;101)有车辆安全检查制度(6分);2)有车辆安全检查记录(4分)。按规定配备专门的安全人员。安全例检人员熟悉货车结构、检验方法和相关技术标准,和相关法律法规;101)按规定配备专职安全例检人员(5分);2)安全例检人员有相关资格证明(包括企业内部的培训考核)(5分)。有健全的安全检查制度和流程,无超载、超限等不符合安全要求的车辆出站;151)有安全检查制度和流程(三级达标8分);2)有车辆出站检查记录(三级达标4分);3)无超载、超限等不符合安全要求的车辆出站(现场抽查,三级达标3分)。建立并规范填写车辆安全检查台账。51)有车辆安全检查台账(3分);2)台账填写规范、内容完整(2分)。

十、危险源辩识与风险控制50分1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;101)开展危险设施或场所危险源的辨识和确定工作,有记录(6分);2)查验危险设施或场所危险源记录清单(4分)。辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。151)有重大危险源的辨识(三级达标不符合扣15分);2)有重大危险源的防护措施(三级达标不符合扣15分);3)有重大危险源的备案记录(三级达标不符合扣15分)。2.风险控制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别;101)有危险、有害因素识别记录(10分)。向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。101)开展向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的工作(6分);2)现场抽查从业人员了解告知内容情况(4分)。对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理。51)建立危险源档案,资料完整(3分);2)重大危险源单独建立档案,资料完整,管理规范(2分)。

十一、隐患排查与治理80分1.隐患排查制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;101)制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、排查方法(6分);2)安全隐患排查方案内容符合要求,方法合适。(4分)。每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况记录在案;151)企业每月至少开展一次安全生产自查自纠工作;2)每次自查自纠活动有记录;3)发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患,检查及处理情况记录在案。对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。101)有隐患原因分析材料(2分);2)有针对性的控制(整改)措施(3分)。2.隐患治理制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;101)有隐患治理方案(2分);2)方案内容完整,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求(8分)。对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;101)有安全隐患检查记录(5分);2)有整改措施并组织整改到位(5分)。重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;101)有重大隐患及时报备(三级达标不符合扣10分);2)重大隐患按照“五到位”原则及时整改(三级达标不符合扣10分)。建立隐患治理台账和档案,有相关的记录;51)有隐患治理台账或档案(2分);2)档案内容完整(3分)。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送。101)有隐患排查和治理统计分析报告(5分);2)按要求向有关部门报送(5分)。

十二、职业健康30分1.健康管理设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;51)设置或指定有职业健康管理机构(3分);2)有专(兼)职管理人员(2分)。按规定对员工进行职业健康检查。51)按规定组织员工进行职业健康检查(5分)。2.工伤保险为从事危险作业人员办理意外伤害险。51)查意外伤害险证明材料(三级达标5分)。3.危害告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。51)对从业人员进行职业健康宣传培训(3分);2)抽查从业人员了解职业健康安全知识情况(2分)。4.劳动保护为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具;51)为从业人员提供的工作环境和条件,符合职业健康要求(3分);2)为从业人员配备的设施工具,与健康保护相适应(2分)。对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度,或定期安排员工休假、疗养。51)有职业危害岗位的轮岗制度或查看该岗位员工定期休假、疗养记录。(5分)

十三、安全文化35分1.安全环境设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换两次内容;51)设立安全文化阵地(3分);2)安全文化阵地宣传内容每月更新一次(1分);3)现场检查安全文化阵地情况,符合要求(1分)。公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。51)公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮箱(三级达标3分);2)记录安全生产举报和投诉的情况(三级达标1分);3)对接到的安全生产举报和投诉调查处理(三级达标1分)。2.安全行为开展安全承诺活动;51)查安全承诺活动记录(

二、三级达标5分)。编制安全知识手册,并发放到职工;51)编制安全生产知识手册(3分);2)安全知识手册发放到职工(2分)。组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结;51)有安全生产活动或竞赛活动(2分);2)有活动方案和总结(3分)。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;51)有安全表彰奖励文件(3分);2)表彰、奖励与其经济利益挂钩(2分)。对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。51)有对安全生产的检查、评比、考评,总结和交流经验的记录(3分);2)有推广安全生产先进管理方法(2分)。

十四、应急救援85分1.预案制定制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施;101)制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的应急预案;2)预案中有应急保障措施。结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;51)有结合实际的综合应急预案内容(三级达标3分);2)有结合实际的专项应急预案内容(三级达标1分);3)有结合实际的现场处置方案内容(三级达标1分)。应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位;51)应急预案与当地政府预案保持衔接(1分);2)查应急预案报有关部门备案的记录(2分);3)查通报有关协作单位的记录(2分)。定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。101)查应急预案定期评审记录(5分);2)应急预案至少每三年修订一次(5分)。2.预案实施开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;51)查应急预案的宣传教育活动资料(报道或照片)(3分);2)宣传资料的内容包含事故预防、避险和救险知识(2分)。开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;51)有应急预案培训记录;2)询问有关应急管理人员是否了解相关内容。发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。101)查事故应急预案的启动记录(4分);2)救援措施是否有效(4分);3)查预案启动情况和事故信息报有关部门的记录(2分)。(未发生事故此项得满分)。3.应急队伍建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;51)建立专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员(3分);2)应急救援队伍与本单位安全生产特点相适应(2分)。组织应急救援人员日常训练。51)查应急救援人员日常训练的活动记录(5分)。4.应急装备按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;51)按照应急预案的要求配备相应的物资及装备(5分)。建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态。51)查应急装备是否处于良好状态(3分);2)查应急物资及装备的日常检查维护记录(1分);3)查应急物资及装备的使用状况档案(1分)。5.应急演练按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练;101)有应急预案演练计划;2)查应急预案演练活动记录。应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。51)有应急预案演练评审报告(

二、三级达标3分);2)有针对应急预案演练评审结果的修订意见(

二、三级达标2分)。

十五、事故报告调查处理50分1.事故报告发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;101)发生事故及时进行事故现场处理;2)按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告;3)事故报告没有隐瞒不报、谎报、迟报情况。(未发生事故此项得满分)。跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。51)有事故档案和事故管理台账(3分);2)有跟踪和续报事故的相关信息(2分)。(未发生事故此项得满分)。2.事故处理接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;101)接报事故后,迅速采取措施,组织抢救(7分);2)所采取措施对防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失的有效性(3分)。(未发生事故此项得满分)。发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;51)按规定成立事故调查组并有记录或文件(3分);2)配合有关部门进行事故调查(2分)。(未发生事故此项得满分)。按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施;51)按时提交事故调查报告(3分);2)事故报告分析事故原因,提出整改措施,符合要求(2分)。(未发生事故此项得满分)。发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;51)有安全事故通报文件或会议记录等资料(2分);2)有对相关责任人员进行责任倒查的文件或记录(3分)。(未发生事故此项得满分)。按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。101)是否严格按照“四不放过”的原则查处事故(

二、三级达标4分);2)是否严格追究相关责任人的责任(

二、三级达标4分);3)事故处理结果是否报有关部门备案(

二、三级达标2分)。(未发生事故此项得满分)。

十六、绩效考核与持续改进35分1.绩效评定每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。51)有对安全生产标准化实施情况的评定报告(3分);2)评定报告内容齐全(1分);3)评定周期符合要求,每年至少一次(1分)。2.持续改进提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。101)有安全标准化工作的相关计划(5分);2)有安全标准化工作的改进措施(5分)。3安全管理体系建设根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。201)企业建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制(

二、三级达标14分);2)企业取得相关机构颁发的安全管理体系认证证书,并保持认证证书的有效性(

二、三级达标6分)。考评员(签名):年月日注:

1、“”为一级必备条件;“”为二级必备条件;“”为三级必备条件。必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企业必须完全满足的指标项。

2、评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分,下同)且满足所有必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且满足

二、三级必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且满足三级必备条件。必备条件为必查项,必须完全满足,没有被扣分。

3、各项分值均为整数。每个考评要点得分未达到满分分值60的,填入现场考评整改建议汇总表,并提出相应的整改建议。

4、考评指标涉及人员方面时,抽查二级企业人员不少于4个;三级企业人员不少于2个。如被抽查人员数量不足则按全部人数选取,最终考评指标打分为各考评项的平均值。--5-附件1道路货物运输站场安全生产管理台帐目录序号名称1安全生产组织网络台账2安全生产会议(安全工作会、安全例会、安全分析通报会)台账3安全生产宣传教育和培训台账4安全生产费用使用台账5安全生产检查台账6安全生产值班台账7安全生产隐患排查治理台账8安全生产事故管理台账9进站车辆管理台账10车辆安全检查台账11车辆出站检查登记台账12特种设备台账13职业健康防治台账14安全消防设备及器材台账15安全生产举报和投诉处理台账附件2道路货物运输站场安全生产管理档案目录序号名称1安全生产责任制档案2安全生产管理制度档案3安全生产操作规程档案4安全管理人员档案5安全生产会议档案6安全生产考核和奖惩档案7安全生产宣传教育培训考评档案8应急装备使用状况档案9安全生产隐患治理档案10危险源档案11安全生产事故档案附件3现场考评结果汇总表考评机构:被考评企业:考评内容分值扣分说明得分考评内容分值扣分说明得分

(一)安全目标

(九)作业管理

(二)管理机构和人员

(十)危险源辨识与风险控制

(三)安全责任体系(十一)隐患排查与治理

(四)法规和安全管理制度(十二)职业健康

(五)安全投入(十三)安全文化

(六)装备设施(十四)应急救援

(七)科技创新与信息化(十五)事故报告调查处理

(八)队伍建设(十六)绩效考核与持续改进得分合计考评组意见此表一式二份,经被考评企业法人代表签字、企业盖章确认。考评机构、被考评企业各一份,并通过管理系统报送主管机关。考评时间:从年月日到年月日企业法人代表(签名):年月日考评组长(签名):年月日考评组成员(签名):年月日附件4现场考评整改建议汇总表考评内容考评要点整改建议整改时限注:此表一式二份,经申请企业法人代表签字、企业盖章确认。考评机构、被考评企业各一份,并通过管理系统报送主管机关。企业法人代表(签名):年月日考评组长(签名):年月日考评组成员(签名):年月日

 

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本文标题:道路货物运输站场安全生产标准化考评实施细则

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